Ochrana oznamovatelů – whistleblowing dle Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie, na ni navazujícího zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů a v souladu s vnitřním předpisem Výzkumného ústavu bezpečnosti práce, v. v. i.
Cílem whistleblowingu je zajistit ochranu osoby, která podala oznámení, před postihem, diskriminací či jinými odvetnými opatřeními.
Náležitosti oznámení
Oznámení má obsahovat informace o možném protiprávním jednání, které:
- má znaky trestného činu, nebo
- má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč, nebo
- porušuje tento zákon, nebo
- porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie[1]
Učinit je může oznamovatel, který pro Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i., byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost – závislou práci vykonávanou v základním pracovněprávním vztahu, službu, dobrovolnickou činnost, odbornou praxi, stáž, ucházení se u něj o práci (nebo vykonával jinou obdobnou činnost), samostatně výdělečnou činnost, výkon práv spojených s účastí v právnické osobě, výkon funkce člena orgánu právnické osoby, plnění úkolů v rámci činnosti právnické osoby, v jejím zájmu, jejím jménem nebo na její účet, správa svěřeneckého fondu, výkon práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, jejímž předmětem je poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného obdobného plnění.
Podání oznámení
Oznámení lze podat:
- písemně nebo osobně v kanceláři č. 206 příslušné osoby;
- písemně prostřednictvím elektronického podání whistleblowing@vubp.cz.
Pro podání oznámení lze využít 
vzor oznámení.
Zákon o ochraně oznamovatelů požaduje na oznámení uvedení jména, příjmení a data narození, nebo jiných údajů, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele (např. unikátní evidenční číslo zaměstnance). V případě, kdy nebude totožnost osoby zjištěna, nemusí jí být poskytnuta zákonem stanovená úroveň ochrany oznamovatele.
Všechna oznámení budou postoupena výhradně příslušné osobě či osobám, které splňují požadavky dle zákona o ochraně oznamovatelů (zejména ustanovení § 10 tohoto zákona):
Mgr. Denisa Civínová, e-mail: whistleblowing@vubp.cz
Příslušná osoba následně vyrozumí oznamovatele o přijetí oznámení a o výsledcích posouzení jeho důvodnosti, a v návaznosti na něj pak o přijetí vhodných opatření k nápravě nebo předejití protiprávního stavu.
O ústním oznámení se pořídí jeho zvuková nahrávka nebo záznam, který věrně zachycuje podstatu ústního oznámení. Zvukovou nahrávku ústního oznámení lze pořídit pouze se souhlasem oznamovatele. Příslušná osoba umožní oznamovateli, aby se k záznamu nebo přepisu zvukové nahrávky, byl-li pořízen, vyjádřil. Vyjádření oznamovatele se k záznamu nebo přepisu přiloží.
Alternativa internímu oznámení
Jako alternativu k vnitřnímu oznamovacímu systému můžete využít externí oznamovací systém, který je provozován Ministerstvem spravedlnosti:
https://oznamovatel.justice.cz/chci-podat-oznameni/
Ministerstvu spravedlnosti lze oznámení podat ústně nebo písemně.
Více informací pak naleznete zde:
https://oznamovatel.justice.cz/informace-pro-oznamovatele/
[1] v oblasti 1. finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů, 2. daně z příjmů právnických osob, 3. předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, 4. ochrany spotřebitele, 5. souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti, 6. bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích, 7. ochrany životního prostředí, 8. bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví, 9. radiační ochrany a jaderné bezpečnosti, 10. hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek, 11. ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví, 12. ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů, 13. ochrany finančních zájmů Evropské unie (článek 325 Smlouvy o fungování Evropské unie), nebo 14. fungování vnitřního trhu (článek 26 odst. 1 a 2 Smlouvy o fungování Evropské unie) včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie